當認知錯誤，一切就錯了。蔡英文政府上台1年，我們不用數字來證明兩岸關係出現了什麼樣的變化，而是從「認識論」上著手。「認識」出了問題，「方法」就不會對，「結果」當然不會好。蔡英文從去年520開始，對兩岸關係的認知就是錯的。
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蔡英文第1個認知的錯誤，在於她不接受九二共識，又誤以為北京終究會接受她的模糊說法。在馬英九執政後期，北京的官方，特別是層級較國台辦更高的決策者，已經察覺「一中各表」與「獨台」的差距愈來愈小，且「維持現狀」已成為「獨台」的同義詞。因此，北京高層已開始採「九二共識」等同於「兩岸同屬一中」、「反對台獨」的剛性解釋。
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如此剛性定義下的「九二共識」，使得具有《台獨黨綱》的民進黨更難以有調整的彈性，也注定不可能接受。蔡英文的困境在於她如果接受，她就不再是蔡英文；民進黨如果接受，就已經不再是主張分離主義的民進黨。但是如果不接受，兩岸關係就難有回春的可能。蔡英文的第2個認知錯誤，在於她把美、日、中的三邊關係放在同樣的位階，認為三者間可以有「以一強補一弱」的關係。因此，蔡英文期盼用更友好的台美或台日關係來彌補惡化的兩岸關係。蔡英文徹底錯了。一、國家以自己利益為先，是最基本的國際關係常識。事後證明，外傳她花了10餘萬美元與川普通電話的效用，不僅不到1個月內就歸零，反而促成川普團隊再次宣示美國的「一中」政策。二、日本政府不會改變「一中」立場，日本或許會給台灣一些政策上的甜頭，但是會在核災食品、沖之鳥礁，甚而在釣魚台捕魚權問題上要求蔡英文政府做出讓步。三、她不了解，馬英九時代「親美、友日、和中」的三邊關係能夠運作的基礎是兩岸關係。三者其實不是等邊關係，而是台灣與大陸、美國、日本的優先順序關係。倘蔡英文不能處理好兩岸關係，但又期盼美、日支持，不僅效果有限，還必須付出更高的不合理代價，受害的是全體人民。蔡英文的第3個認知錯誤，在於她認為時間會站在她這一邊。去年520開始，她就以擁有新民意為由而不接受「九二共識」。她更認為，當台灣愈來愈多「天然獨」，當民進黨永續執政時，北京就必須讓步。因此，她上任1年來，持續推動「去中國化」，大力裂解國民黨，以求永久執政。蔡英文的民進黨認為時間是站在台灣這一邊，當主張台獨／獨台成為絕大多數台灣共識，當大陸有可能因為內部問題而分裂或無暇顧台灣，或當大陸有可能走向民主因而能理解或同情台獨／獨台的立場時，台獨就有機會實現。這個認知錯誤，忽略了3個因素。一、大陸的「反分裂」決心；二、大陸的物質力量在上升，兩岸實力差距在擴大；三、蔡英文的大陸政策已使得大陸一般民眾對台的不友善敵意升高。當兩岸陷入「認同分歧」或「民眾敵意」升高的處境時，時間會對台灣有利嗎？認知錯了，後面就是步步錯。但是也因為是「認識」的問題，所以蔡英文及其團隊不會認為自己是錯的，因而，執政1年兩岸關係的檢討不會是錯在自己，而是得到錯在大陸的結論。（作者為國立台灣大學政治學系教授）(中國時報)
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